手足相濟　同心協(xié)力

——都安瑤族自治縣政協(xié)創(chuàng)新政協(xié)工作紀實
○ 廣西政協(xié)報記者  趙亞明

    同心協(xié)力，于事有濟。手足互動，相濟而用。

    都安瑤族自治縣政協(xié)緊緊圍繞執(zhí)政興國這個第一要務(wù)，切實履行政協(xié)職能，不斷創(chuàng)新政協(xié)工作，真正做到了在思想上與黨委、政府同心，目標上與黨委、政府同向，行動上與黨委、政府同步，推動全縣經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展。去年，該縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值15.46億元，同比增長12%；固定資產(chǎn)投資完成9.7億元，同比增長48.07%；財政收入完成1.43億元，同比增長19.17%。該縣縣委書記黃瀚影認為這些成績的取得，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引的結(jié)果，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各族干部群眾堅持科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，共同奮斗的結(jié)果，也是縣政協(xié)和全體政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，強化創(chuàng)新意識，認真履行職能，積極參政議政的結(jié)果。
   
以加大民主監(jiān)督力度為切入點
   
    在政協(xié)的三大職能中民主監(jiān)督是一個弱點、難點。都安政協(xié)不回避，不畏難，大膽選擇以加大民主監(jiān)督力度為創(chuàng)新工作的切入點，認真抓好提案交辦、催辦、督辦，開展行風評議和反映社情民意等各個監(jiān)督環(huán)節(jié)，積極探索履行民主監(jiān)督職能的新途徑、新方式，通過民主監(jiān)督，解決關(guān)系人民群眾切身利益的各類問題，幫助黨委、政府分憂解難，收到了事半功倍的作用。
    民主監(jiān)督從何入手？都安政協(xié)的成功做法是圍繞社情民意開展民主監(jiān)督。他們經(jīng)常深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），走訪基層政協(xié)委員，召開座談會、討論會，開展談心活動等，聽取委員、各界人士的意見，了解群眾的需要，關(guān)心群眾的疾苦，反映群眾的呼聲，并把所收集到的社情民意，經(jīng)過整理歸納及時向黨委和政府反映，促使問題得到解決。如拉仁街道的“臟、亂、差”問題，群眾意見很大，黃仕偉委員作為社情民意反映后，得到了黨委、政府的重視，很快便籌集資金近16萬元，對街道進行了改造，群眾表示滿意。拉仁鄉(xiāng)移民異地安置場出現(xiàn)飲水困難問題，移民很有意見。這個情況被政協(xié)作為社情民意反映后，幫助該鄉(xiāng)爭取到扶貧資金4.31萬元，為3個異地安置場架設(shè)了長達兩公里的飲水管道，解決了這一問題。地蘇鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組深入村屯、學(xué)校、企業(yè)收集社情民意，就學(xué)校改造、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大定、丹陽兩村電力供應(yīng)問題向黨委、政府反映，很快引起有關(guān)部門的關(guān)注。去年以來，該縣政協(xié)還認真處理了43起群眾來信來訪，通過排查、篩選，把真實的情況和較為集中的社會矛盾及時反饋，幫助黨委、政府妥善處理，維護了社會穩(wěn)定。
   
以按時按量完成任務(wù)為基準點

    有一種觀點，認為政協(xié)工作務(wù)虛多、務(wù)實少，沒有硬任務(wù)，完全可以按部就班慢慢來?？墒嵌及舱f(xié)一班人不這么看，他們認為按時按量完成黨委、政府部署的各項中心工作任務(wù)，是縣政協(xié)轉(zhuǎn)變工作作風，認真履行職能的一種體現(xiàn)。因此，他們始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則，積極主動地完成了黨委、政府部署的各項工作任務(wù)，并且以此作為進一步創(chuàng)新工作的基準點。
    去年是都安瑤族自治縣成立50周年，縣里把慶典活動作為促進民族團結(jié)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，確立了50項縣慶建設(shè)項目，要求縣政協(xié)突出抓好部分項目的實施。該縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)受任務(wù)后，認真組織責任單位進行實施，并多次深入項目建設(shè)工地解決存在在各種問題。如為了盡早完成所負責聯(lián)系的投資2.5億元的河?xùn)|開發(fā)項目，縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次到發(fā)達地區(qū)尋覓商機，推介項目，達成了投資意向；縣政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)所負責聯(lián)系的禮堂維修工程，經(jīng)過不懈努力按時交付使用，受到好評；縣政協(xié)常委潘鋒亮從服從大局和維護大局的角度出發(fā)，面對困難和壓力，動員紙箱廠和書畫紙廠的職工拆遷，使百才新區(qū)開發(fā)工程得以順利實施。為了做好樂灘電站庫區(qū)移民安置工作，縣政協(xié)主席藍翠玉等領(lǐng)導(dǎo)多次深入移民安置點，認真落實移民政策，動員移民簽訂外遷協(xié)議，并且配合土地管理部門做好征地工作，以及發(fā)放征地補償金等工作，化解了矛盾，解決了糾紛，維護了穩(wěn)定。去年6月，該縣境內(nèi)連降暴雨，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，該縣政協(xié)積極組織干部、群眾進行搶險救災(zāi)，并與民政等部門聯(lián)系大米、蚊帳等救災(zāi)物資，及時發(fā)放到災(zāi)民手中，幫助災(zāi)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)。除此之外，縣政協(xié)還參加了縣里統(tǒng)一安排的交通安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育、計劃生育等多項中心工作，較好地完成了各項任務(wù)。   
　
以提高履職能力和水平為著力點

    都安政協(xié)十分注重提高政協(xié)委員的履職能力和水平，他們認為這是關(guān)系能否創(chuàng)新政協(xié)工作的大事，如果政協(xié)委員履職能力和水平不能達到要求，將直接影響政協(xié)委員的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政質(zhì)量。因此他們始終把學(xué)習(xí)擺在政協(xié)工作的突出位置，采取多種形式，組織廣大政協(xié)委員認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共十六大和十六屆四中、五中全會精神以及新修改的《政協(xié)章程》等，并且在學(xué)習(xí)中緊扣發(fā)展主題，聯(lián)系時代大勢，結(jié)合都安實際，力求全面、準確、系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，進一步強化了以人為本的參政議政理念，提高了廣大政協(xié)委員政治素質(zhì)和履職能力。
    都安政協(xié)以促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。首先是通過全委會進行整體協(xié)商，其次是通過主席會、常委會、全委會、視察調(diào)研等多種形式進行重點協(xié)商。去年，該縣政協(xié)圍繞縣域經(jīng)濟、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣慶等重點領(lǐng)域和重大問題開展政治協(xié)商，共提出了118條建設(shè)性的意見和建議。此外，還組織和發(fā)動委員圍繞社會進步和經(jīng)濟發(fā)展出主意、提建議、獻良策，全年共收到委員提案65件，立案61件。《關(guān)于建議聘請安陽城區(qū)“臟亂差”整治工作專職監(jiān)督員》的提案，受到縣政府的高度重視，及時安排有關(guān)部門研究實施，并責成市政管理局負責安陽城區(qū)的整治工作，使城區(qū)面貌煥然一新；縣交通局收到《關(guān)于要求八仙至菁盛鄉(xiāng)文華村的公路早日通車》的提案后，立即組織施工單位投入人力、機械，加班加點施工，該路段近期已通車；《關(guān)于要求組織力量排除下坳鄉(xiāng)肯友村中心小學(xué)后山危石》和《關(guān)于要求維修下坳鄉(xiāng)光龍村干陰屯至下坳街排洪溝人行道》的兩件提案，有關(guān)部門十分重視，先后投入資金10多萬元，目前問題均已得到解決。
    都安政協(xié)把為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)作為工作重點。一年來，先后提出了《關(guān)于要求撥款解決都安瑤族自治縣交通難的建議》、《關(guān)于要求盡快解決樂灘電站建設(shè)稅和電產(chǎn)品增值稅等分成問題的建議》、《關(guān)于要求扶持都安瑤族自治縣鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的建議》、《關(guān)于要求扶持都安瑤族自治縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的建議》等提案，均引起有關(guān)部門的重視，并給予答復(fù)和辦理。在構(gòu)建和諧都安的過程中，該縣政協(xié)發(fā)動政協(xié)委員為民辦實事辦好事456件。如韋德先副主席經(jīng)多方聯(lián)系，為地蘇鄉(xiāng)興利村聯(lián)系資金23萬元，解決了該村人畜飲水困難問題；黃瑞立副主席帶領(lǐng)縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)農(nóng)業(yè)廳聯(lián)系到農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金50多萬元，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展盡了一份力；莫家豐等委員依托國際市場，不斷擴大自己的竹藤芒編產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)周邊1萬多名群眾參加編織業(yè)，增加了農(nóng)民的收入和當?shù)氐呢敹愂杖?。該縣政協(xié)還通過牽線搭橋，引資400多萬元，為全縣教育事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。

（廣西政協(xié)報報道）