當(dāng)前位置：以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
□ 南寧市政協(xié)主席、黨組書記 杜 偉
人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要組成部分，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，關(guān)系到人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。近年來(lái)，南寧市政協(xié)深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，精心謀劃工作新思路，突出建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，突出圍繞中心服務(wù)大局提質(zhì)增效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、把握政治組織屬性，旗幟鮮明講政治，把黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
政協(xié)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政治性是根本屬性，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求，必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。
(一)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。黨之所以能夠譜寫新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展壯麗華章，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展，必須始終堅(jiān)持和切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)決維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心、忠于核心，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作要求在市政協(xié)落地見效。近年來(lái)，南寧市政協(xié)全面加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，堅(jiān)決落實(shí)向市委的請(qǐng)示報(bào)告制度，有力有序有效開展協(xié)商監(jiān)督議政，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過(guò)程各方面。同時(shí)，全面推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，每半年召開一次黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)專題黨組會(huì)，每年均召開市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)暨機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、宣傳信息暨意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議；開展“喜迎二十大 同心跟黨走”、深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)、創(chuàng)建黨建工作品牌等黨建活動(dòng)，在全市政協(xié)系統(tǒng)形成抓黨建、重落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持“第一議題”制度和理論武裝。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。近年來(lái)，市政協(xié)始終把思想政治建設(shè)擺在突出位置，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示精神，建立黨組中心組引領(lǐng)學(xué)、主席會(huì)議示范學(xué)、常委會(huì)議專題學(xué)、委員培訓(xùn)集中學(xué)、“政協(xié)講壇”輔導(dǎo)學(xué)、“書香政協(xié)”常態(tài)學(xué)的“六學(xué)”制度體系。突出黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，扎實(shí)做好“謀、深、學(xué)、檢、踐、合、強(qiáng)”7字文章。
(三)突出迎接、宣傳、貫徹黨的二十大工作主線。理想信念堅(jiān)定才能對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)理想信念堅(jiān)定的最好詮釋。南寧市政協(xié)聚焦“喜迎二十大 同心跟黨走”主題，大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，將組織開辦好歌詠比賽、書畫攝影作品展、委員向黨訴衷情短視頻節(jié)目、書記講黨課、委員履職培訓(xùn)班等活動(dòng)，作為提升“學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、協(xié)商力、凝聚力”的實(shí)際行動(dòng)，用履職成果喜迎黨的二十大。
二、聚焦中心任務(wù)，彰顯政治機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)政協(xié)黨建與履職工作的深度融合。
政協(xié)黨的建設(shè)和履職工作，如車之兩輪、鳥之兩翼，只有探索創(chuàng)新黨的建設(shè)與履職實(shí)踐相得益彰、融合發(fā)展的方法路徑，才能推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)揮最大效能、形成協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
(一)服務(wù)中心大局，突出議政建言實(shí)效。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹黨委決策意圖，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，確保政協(xié)工作始終與黨委決策部署同心同向。近兩年來(lái)，南寧市政協(xié)緊扣黨委政府關(guān)注、社會(huì)發(fā)展需要，認(rèn)真組織實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃，圍繞“破解五象新區(qū)與江北片區(qū)交通‘瓶頸’推動(dòng)跨江新通道建設(shè)”“培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，增加保障性租賃住房供給”等開展專題議政，對(duì)生物醫(yī)藥基地建設(shè)、推進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、多措并舉穩(wěn)就業(yè)等提出合理化建議，得到黨委政府的重視和督辦，有效轉(zhuǎn)化為政策舉措。同時(shí)，聚焦首府高質(zhì)量發(fā)展，啟動(dòng)“黨旗領(lǐng)航 助力發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“項(xiàng)目為王 委員行動(dòng)”，收集政協(xié)委員提交首批項(xiàng)目49個(gè)，其中，推薦進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目和全市項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目34個(gè)，總投資376.61億元；通過(guò)“鄉(xiāng)村振興 委員行動(dòng)”，引導(dǎo)委員捐款捐物500多萬(wàn)元、開展職業(yè)技能培訓(xùn)200多場(chǎng)次。
(二)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，拓展深化凝聚共識(shí)。人民政協(xié)做好凝聚共識(shí)工作，有利于團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，廣泛匯聚攜手奮進(jìn)新征程、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量。南寧市政協(xié)堅(jiān)持凝心聚力，建立健全市政協(xié)黨組同政協(xié)各參加單位、無(wú)黨派人士經(jīng)常性聯(lián)系制度，扎實(shí)開展“鑄牢中華民族共同體意識(shí) 委員行動(dòng)”，凝聚一切智慧和力量，固守圓心；以專委會(huì)為單位，扎實(shí)開展了“我為群眾辦實(shí)事”“走進(jìn)群眾 走進(jìn)委員 走進(jìn)承辦單位”三走進(jìn)等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全市1372名政協(xié)委員和機(jī)關(guān)黨員干部投身疫情防控一線，踴躍捐款捐物1227萬(wàn)元。
(三)搭建履職載體，創(chuàng)新開展協(xié)商工作。改革創(chuàng)新是動(dòng)力之源、活力之本，只有發(fā)揮委員主體作用，才能激發(fā)出政協(xié)的活力和生機(jī)。近年來(lái)，南寧市政協(xié)注重工作創(chuàng)新，大膽創(chuàng)新履職，以黨建引領(lǐng)協(xié)商議政同頻同振。一是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商多元多層開展。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員保障作用，探索形成了以全體會(huì)議為龍頭，專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，雙月協(xié)商座談會(huì)為亮點(diǎn)，對(duì)口協(xié)商會(huì)、界別協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮黨員委員的引領(lǐng)作用，探索微建議、微協(xié)商、微監(jiān)督“三微聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，為老人、殘障人士提供上門接種新冠病毒疫苗服務(wù), 加強(qiáng)五象新區(qū)總部基地地下空間隧道通信信號(hào)覆蓋，非急救患者轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)等“微建議”得到落實(shí)，極大解決了群眾實(shí)際難題，被人民政協(xié)報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)等媒體廣泛報(bào)道。二是持續(xù)深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。聚焦服務(wù)型效能機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新，制定并完善政協(xié)委員履職“7+4”、政協(xié)常委提交履職報(bào)告、委員基層聯(lián)絡(luò)和協(xié)商平臺(tái)建設(shè)、市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則、提案清單第三方評(píng)估等17項(xiàng)制度，建立委員“微提案·直通車”等多種渠道，把政協(xié)履職觸角深入到基層，轉(zhuǎn)化為可操作的民主實(shí)踐。三是拓寬政協(xié)履職新渠道。打造智慧履職綜合平臺(tái)，培育《邕有協(xié)商》《政協(xié)故事》宣傳新平臺(tái)，講好政協(xié)故事、展示委員風(fēng)采；搭建線上履職平臺(tái)，組織港澳委員和特邀嘉賓“云端”參會(huì)，開展遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，賦能善治良政。
三、筑牢黨建根基，夯實(shí)政協(xié)履職基礎(chǔ)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織建設(shè)推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，強(qiáng)基固本至關(guān)重要。政協(xié)機(jī)關(guān)積極探索符合政協(xié)組織特點(diǎn)的組織體系和制度機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，以黨建推動(dòng)履職，以履職促進(jìn)黨建。
(一)緊扣“兩個(gè)覆蓋”，創(chuàng)新探索黨建雙線工作模式。黨的領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的組織來(lái)實(shí)現(xiàn)，最基礎(chǔ)的任務(wù)是要健全既有政協(xié)特點(diǎn)又能有效覆蓋的黨組織體系，推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。2021年以來(lái)，南寧市政協(xié)探索推行了市政協(xié)系統(tǒng)黨建雙線工作模式，成立了專委會(huì)黨員委員活動(dòng)小組，建立黨員委員聯(lián)系黨外委員制度等，在全體會(huì)議和履職活動(dòng)中成立臨時(shí)黨委和臨時(shí)黨支部機(jī)制，建立臨時(shí)黨委委員聯(lián)系界別小組工作制度，持續(xù)建好用好屆別黨員委員活動(dòng)陣地、屆別委員工作室、委員聯(lián)絡(luò)站(室)等基礎(chǔ)平臺(tái)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)工作機(jī)制，推深做實(shí)了“兩個(gè)全覆蓋”。
(二)緊扣基層黨組織“五基三化”攻堅(jiān)年行動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)系統(tǒng)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。開展“五基三化”攻堅(jiān)年行動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織補(bǔ)齊短板、進(jìn)一步夯實(shí)黨建戰(zhàn)斗堡壘、鍛造過(guò)硬基層隊(duì)伍的重要契機(jī)，是不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力主要抓手。緊盯政協(xié)機(jī)關(guān)基層黨組織的薄弱環(huán)節(jié)，每年開展黨員政治生日、書香政協(xié)、主題黨日+、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)；搭建“網(wǎng)上黨建新陣地”，持續(xù)推出“喜迎二十大 同心跟黨走”“委員向黨訴衷情”“黨員微學(xué)堂”等數(shù)字化黨建欄目，為黨建工作增添“智慧底色”；設(shè)立機(jī)關(guān)廉政教育基地，拓展政協(xié)黨員活動(dòng)室展示功能，組織開展“黨旗領(lǐng)航 助力發(fā)展”行動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)系統(tǒng)黨組織全面過(guò)硬。
(三)塑造典型示范窗口，深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作是政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的重要組成部分，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織，是有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅(jiān)強(qiáng)保障。南寧市政協(xié)以深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為目標(biāo)，以黨建品牌建設(shè)為引領(lǐng)，組織開展了“一縣區(qū)一品牌·一支部一特色”活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)打造了“提案先鋒 聯(lián)智篤行”“聚合力‘五創(chuàng)五提’為民生”“茉莉花都黨旗紅”等21個(gè)黨建品牌。以模范立標(biāo)，強(qiáng)化“窗口意識(shí)”，正“三位一體”推進(jìn)自治區(qū)級(jí)模范機(jī)關(guān)、文明單位、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，在機(jī)關(guān)先后選拔交流干部52人次，評(píng)選80人(個(gè))優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、委員履職先進(jìn)集體、履職先鋒，有效提振政協(xié)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。以廉潔為鏡，始終保持自我革命精神，聚焦清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉文化建設(shè)任務(wù)，落實(shí)落細(xì)廉政責(zé)任，織密織牢廉政制度，以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，確保政協(xié)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正。
