當(dāng)前位置：政協(xié)秘書工作在繼往開來中創(chuàng)新發(fā)展
□ 王西冀
站在建黨百年的歷史高度和引領(lǐng)未來百年發(fā)展的新起點(diǎn)上，習(xí)近平總書記號(hào)召全黨重整行裝再出發(fā)。中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)全國人民繼續(xù)邁出中華民族偉大復(fù)興新征程的雄勁步伐。政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下同行并進(jìn)。作為服務(wù)保障政協(xié)發(fā)揮整體效能的政協(xié)秘書工作，迎來了一個(gè)大有可為、大可作為的廣闊空間和非凡時(shí)代。
一、做好新時(shí)代政協(xié)秘書工作大有可為、大可作為
新時(shí)代，從本義上講，是歷史過程中有重大變化、重點(diǎn)事件、重要意義的階段。黨的十九大報(bào)告提出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這是我國發(fā)展新的歷史方位，必然會(huì)給我們各項(xiàng)工作和各個(gè)方面帶來機(jī)遇、提出挑戰(zhàn)。
(一)這是一個(gè)干好秘書事業(yè)的精彩時(shí)代
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)工作，特別是黨中央歷史上首次召開中央政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)了關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見等一系列重要文件，賦予了新時(shí)代人民政協(xié)新使命、新定位，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)折性重大變化，為人民政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)，提供了大有可為、大可作為的時(shí)代機(jī)遇。
政協(xié)秘書工作是政協(xié)事業(yè)的重要組成部分，是政協(xié)的辦事機(jī)構(gòu)，在機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)中處于最關(guān)鍵的位置，承上啟下、協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系各方面最廣泛，服務(wù)全過程最給力，保障需求性最直接，地位和作用都不可小看。新時(shí)代新征程上，如何發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障重要作用，助推廣西政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)好黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署，既是前景廣闊、使命光榮、責(zé)任重大的事業(yè)，也是我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)、持續(xù)探索創(chuàng)新的重要課題。習(xí)近平總書記在不同時(shí)期、不同崗位擔(dān)任不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，對(duì)秘書工作作出了一系列重要講話和指示批示，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了關(guān)于秘書工作的重要論述?？倳涥P(guān)于秘書工作的重要論述，用大實(shí)話講大道理，用親身經(jīng)歷講自身經(jīng)驗(yàn)，用真情厚愛講真知厚德，有實(shí)踐、有理論、有情懷，是做好新形勢(shì)下秘書工作的科學(xué)指南，是推動(dòng)秘書工作創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循。我們必須要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在新時(shí)代干出一個(gè)新樣子。
(二)這是一個(gè)適應(yīng)秘書工作的轉(zhuǎn)型時(shí)期
進(jìn)入新發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻變化、思想觀念深刻變更，對(duì)國家治理體系和治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分，這是對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位上的一個(gè)重要提升與轉(zhuǎn)型。政協(xié)能否充分發(fā)揮這一新的功能及效能，與政協(xié)機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量關(guān)系很大。從履職定位上來看，政協(xié)工作從“二線”向“一線”轉(zhuǎn)變。是什么樣的“一線”？汪洋主席強(qiáng)調(diào)：“人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分。”這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作提出的新的更高要求。這個(gè)要求既是政治性的，也是工作性的，既是歷史性的，也是發(fā)展性的，作為服務(wù)保障“一線”的秘書部門，必須提高站位、跟上形勢(shì)、適應(yīng)要求。從履職方式上來看，政協(xié)工作從建言資政和凝聚共識(shí)“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”向“雙向發(fā)力”轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代做好人民政協(xié)工作，就要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。”汪洋主席也指出：“要樹立正確履職觀，深刻認(rèn)識(shí)建言資政是履職成果，凝聚共識(shí)也是履職成果，甚至是更重要的成果。”達(dá)到這個(gè)要求，我們需要提高認(rèn)識(shí)、優(yōu)化素質(zhì)、增強(qiáng)能力。從履職效能上來看，政協(xié)工作從“做多少”向“做得好”轉(zhuǎn)變。汪洋主席指出：“把質(zhì)量導(dǎo)向鮮明樹立起來，推動(dòng)政協(xié)工作從注重‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’轉(zhuǎn)變。”面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，政協(xié)機(jī)關(guān)常常是大事要事交織、急事難事疊加，需要做的工作千頭萬緒，需要解決的問題復(fù)雜多樣，面對(duì)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)越來越直接、越來越繁雜。這就要求我們準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，加快履職能力“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，切實(shí)提升服務(wù)保障的整體效能。
(三)這是一個(gè)施展秘書才華的廣闊天地
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。秘書工作看起來容易，做起來難，要想做好更難?？偨Y(jié)起來，這個(gè)崗位難在事情千頭萬緒、情況千變?nèi)f化、聯(lián)系千絲萬縷、壓力千斤萬擔(dān)、出錯(cuò)千悔萬恨。要發(fā)揮好運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用，把秘書工作做精做細(xì)做出彩，需要照應(yīng)各方關(guān)切、配置各方資源、調(diào)動(dòng)各方力量。這既是秘書工作的困難與？挑戰(zhàn)，也是施展才華？、建功立業(yè)的廣闊平臺(tái)？。這就要求我們始終堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格，把牢政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在大是大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪之中堅(jiān)守底線、在大情大勢(shì)里面認(rèn)清方向，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、政治標(biāo)準(zhǔn)不降。始終堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、謀劃，緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局，找準(zhǔn)位置，找好角度，甘居幕后、甘當(dāng)綠葉，使各項(xiàng)工作緊貼中心、適應(yīng)發(fā)展。始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，嚴(yán)肅求實(shí)的工作精神，嚴(yán)格扎實(shí)的工作作風(fēng)，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)發(fā)力，多一些熱情、多一些創(chuàng)新、多一些奉獻(xiàn)，不圖虛名、不務(wù)他業(yè)、不搞形式，拿出沖勁、闖勁、韌勁，堅(jiān)決做到辦文無錯(cuò)、辦會(huì)無漏、辦事無誤。
二、做好新時(shí)代政協(xié)秘書工作要把握規(guī)律、突出重點(diǎn)
秘書工作看似簡(jiǎn)單重復(fù)，實(shí)則包羅萬象；看似事無巨細(xì)，實(shí)則有規(guī)可循；看似瑣碎具體，實(shí)則關(guān)系重大。做好新時(shí)代政協(xié)秘書工作，需要掌握規(guī)律、突出重點(diǎn)。當(dāng)前政協(xié)秘書工作有哪些重點(diǎn)呢？
(一)牢記參謀和助手職責(zé)，努力在主動(dòng)性上下功夫
進(jìn)入新發(fā)展階段，需要解決的問題越來越多、發(fā)展空間越來越大、速度變化越來越快、層次結(jié)構(gòu)越來越多、結(jié)果影響越來越廣，使得政協(xié)秘書工作的綜合性、動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性也越來越強(qiáng)。參謀助手作用是秘書工作的職責(zé)所在。我們要不斷提升參謀助手的能力和水平，努力做到參之有道、謀之有策、助之有力、手到事成。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，為政協(xié)工作出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧，強(qiáng)化理論武裝非常關(guān)鍵。要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬機(jī)關(guān)工作的總綱和理論學(xué)習(xí)的主線，通過多種學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)學(xué)出使命、學(xué)出責(zé)任、學(xué)出信心，使知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行成為機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和大局意識(shí)，緊扣建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西總目標(biāo)，圍繞自治區(qū)和市縣黨委、政府的中心工作，深入調(diào)研、深刻思考，多出大主意、多干苦力活，力求一文一稿、一計(jì)一策都參在點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處、助得上力、幫得上手。
(二)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)要求，努力在創(chuàng)新性上下功夫
新時(shí)代的人民政協(xié)工作、政協(xié)秘書工作與其他工作一樣，都面臨著許多新情況新問題，都需要在加強(qiáng)和改進(jìn)中不斷前進(jìn)、賡續(xù)發(fā)展。我們認(rèn)為就是要牢固樹立“在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新”的理念，堅(jiān)決克服墨守成規(guī)、因循守舊的思維定式，不囿于舊框框、老規(guī)矩、死條條，面對(duì)新任務(wù)、面臨新形勢(shì)、面向新目標(biāo)，拿出新招數(shù)、推出新舉措、搞出新模樣。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究政策，時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和自治區(qū)黨委新精神、新部署、新要求，積極向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念、新做法中不斷提高創(chuàng)新能力。要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，比如，加強(qiáng)對(duì)委員的聯(lián)系服務(wù)、建設(shè)智慧政協(xié)、探索推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接方式等，都可以作為當(dāng)前創(chuàng)新的重點(diǎn)。在文稿起草上，打破陳詞濫調(diào)，追求鮮活文風(fēng)，做到老話題有新表述，新話題有成熟度；在提供參考意見時(shí)，立足前瞻性有新見，圍繞地方性有特色，推動(dòng)實(shí)效性有力度，探索突破性有膽識(shí)。當(dāng)然，創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持“少而精”的原則，符合客觀規(guī)律、結(jié)合工作實(shí)際、融合先進(jìn)做法，不能樣樣都想搞，結(jié)果樣樣搞不成、搞不到位、搞不出彩甚至搞不下去。
(三)加大服務(wù)和保障力度，努力在精準(zhǔn)性上下功夫
政協(xié)辦公廳(室)承擔(dān)著為政協(xié)工作服務(wù)保障的重要職責(zé)，服務(wù)的質(zhì)量高不高，保障的力度大不大，直接影響政協(xié)工作的效能。這就要求我們著力在精準(zhǔn)性上做文章。政協(xié)勾畫藍(lán)圖，辦公廳(室)要深化細(xì)節(jié)；政協(xié)提出工作思路，辦公廳(室)要出謀劃策；政協(xié)作出決策部署，辦公廳(室)要推動(dòng)落實(shí)；政協(xié)提出工作目標(biāo)，辦公廳(室)要考慮“行軍路線”；政協(xié)要舉辦會(huì)議、活動(dòng)，辦公廳(室)要安排好“吃住行用”。總之，政協(xié)工作開展到哪兒，機(jī)關(guān)服務(wù)保障就要延伸到哪兒，選準(zhǔn)方位、找準(zhǔn)坐標(biāo)、瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)做到服務(wù)有方、保障有力。
(四)提高協(xié)調(diào)和落實(shí)本領(lǐng)，努力在實(shí)效性上下功夫
辦公廳(室)工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高，涉及的方面越來越多，辦理的難度越來越大，如果不能從全局的角度通盤考慮、協(xié)同推進(jìn)，就會(huì)陷入顧此失彼、進(jìn)退兩難的境地。因此，要樹立“一盤棋”思想，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，注重協(xié)同順暢、整體優(yōu)化，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、漸進(jìn)和突破、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，全面考量、全力推進(jìn)、全程跟蹤，把該統(tǒng)籌的科學(xué)安排好、該牽頭的及時(shí)協(xié)調(diào)好、該配合的主動(dòng)服務(wù)好，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性，形成縱向同心、橫向同力抓落實(shí)的合力。推動(dòng)工作落實(shí)，確保決策部署達(dá)到預(yù)期目的，取得實(shí)實(shí)在在的成效是機(jī)關(guān)工作的本職功能。如何確保各項(xiàng)工作取得成效？無非是在辦事上用心用情用力，小事精辦、大事特辦、急事穩(wěn)辦、難事巧辦，把上級(jí)的部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)抓緊、抓細(xì)，抓在手、抓到位，抓出實(shí)效、抓出特色。
三、做好新時(shí)代政協(xié)秘書工作要以上率下、慮周謀遠(yuǎn)
秘書長(zhǎng)是機(jī)關(guān)作用發(fā)揮、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”，是攻堅(jiān)克難、搶灘奪險(xiǎn)的主攻手，政協(xié)機(jī)關(guān)能不能干出一個(gè)新樣子，秘書長(zhǎng)至關(guān)重要。因此，當(dāng)好秘書長(zhǎng)要做到：
(一)既當(dāng)好“大掌柜”，也做好“小店員”
秘書長(zhǎng)是為主席班子守家的人。這個(gè)家是什么樣子？我們認(rèn)為就是把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)之家、民主之家、和諧之家、文明之家、委員之家。這個(gè)家好不好，關(guān)鍵是秘書長(zhǎng)要“守好門、管好人、辦好事”，那就要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，努力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。同時(shí)，也要看到，秘書長(zhǎng)不是家長(zhǎng)，管家不當(dāng)家，不是大事決策者、大局引領(lǐng)者，而是一個(gè)“小店員”，應(yīng)時(shí)刻聽令而行，聽從指揮，領(lǐng)導(dǎo)指向哪兒就打向哪兒，領(lǐng)導(dǎo)指示啥就落實(shí)啥，態(tài)度端正，把握精準(zhǔn)，行動(dòng)快捷，執(zhí)行堅(jiān)決，確保領(lǐng)導(dǎo)意圖得到迅速體現(xiàn)，確保工作安排逐項(xiàng)推進(jìn)完成。
(二)既當(dāng)好“大參謀”，也做好“小科員”
時(shí)刻洞察時(shí)代方位和發(fā)展大勢(shì)，深刻領(lǐng)悟政策精神和領(lǐng)導(dǎo)指示，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，著力在謀大、謀深、謀遠(yuǎn)、謀實(shí)上下功夫。當(dāng)前要密切跟蹤后疫情時(shí)代國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的形勢(shì)任務(wù)，圍繞“十四五”發(fā)展要求，特別是在涉及深化改革、擴(kuò)大開放、統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等重大問題上，加強(qiáng)政策研究，組織調(diào)研視察，廣泛收集信息，提出意見建議，為政協(xié)工作提供高質(zhì)量的參謀服務(wù)。同時(shí)也要看到，我們的參謀很大程度上是落實(shí)性的、操作性、協(xié)調(diào)性的，要體現(xiàn)在工作安排部署和推進(jìn)落實(shí)上。接到任務(wù)激情滿懷，遇到困難不躲不怕，多捧“燙手山芋”，多當(dāng)“熱鍋螞蟻”，多做“扯皮克星”，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中彰顯擔(dān)當(dāng)，不把“想了”當(dāng)“做了”，不把“做了”當(dāng)“做好了”，努力使每件事情都精心運(yùn)籌、精耕細(xì)作、精雕細(xì)琢，把自己經(jīng)手的每項(xiàng)工作做到極致、做到無遺憾、做到得表揚(yáng)。
(三)既當(dāng)好“大導(dǎo)演”，也做好“小演員”
秘書工作千頭萬緒，每一項(xiàng)工作都是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，只有把各方面工作統(tǒng)籌起來，把各方面資源整合起來，把各方面力量協(xié)調(diào)起來，把各方面作用發(fā)揮出來，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，各方參與、多向聯(lián)動(dòng)的工作格局，才能有效避免“長(zhǎng)短腿”“缺漏項(xiàng)”等問題。抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不等于各項(xiàng)工作平分秋色、一線平推，而是善于化繁為簡(jiǎn)，敢于刪繁成簡(jiǎn)，分清輕重緩急，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓結(jié)果。秘書長(zhǎng)要把主要時(shí)間、精力放到研究解決牽一發(fā)而動(dòng)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，著力抓好上級(jí)重大決策部署的落實(shí)。只有重點(diǎn)難點(diǎn)得到了突破，其他各項(xiàng)工作才能全面展開、全面推進(jìn)、全面勝利。同時(shí)，要做好拾遺補(bǔ)缺的工作，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，既把大家看得見的工作做優(yōu)，也把大家看不見的工作干好。秘書長(zhǎng)忙的事情，沒有大小之分。再小也大，再大也小，都要一視同仁、一體對(duì)待、一樣用心。千萬不能以為是小事而小看之，也不能以為有大事忙著就置小事不理，結(jié)果就有可能抱了西瓜忘了籽，而有時(shí)候，籽才是真正重要的。我們當(dāng)秘書長(zhǎng)對(duì)小禮節(jié)、小場(chǎng)合、小角色、小興趣都要格外慎重和認(rèn)真對(duì)待，千萬不可“因小失大”。
(作者系自治區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)、黨組成員，辦公廳主任、黨組書記)
