當(dāng)前位置：持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
□ 全國(guó)政協(xié)委員、民革廣西區(qū)委主委、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 巫家世
習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)，“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都離不開制造業(yè)，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上繼續(xù)下功夫。”
習(xí)近平總書記的重要講話為推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的廣西，改革發(fā)展和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)都非常艱巨。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，才能形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源。近年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全區(qū)上下形成了“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”的共識(shí)，開展“三企入桂”行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)受住了巨大沖擊，規(guī)?？偭糠€(wěn)步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。2020年，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約1/3，工業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入2/3。催生出一批新動(dòng)能、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%。延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈取得新進(jìn)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”取得明顯成效，汽車自動(dòng)變速箱、電池、智能終端、電聲產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件供應(yīng)薄弱環(huán)節(jié)得到增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批具有領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品，工程機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量排全國(guó)第三。習(xí)近平總書記視察的螺螄粉產(chǎn)業(yè)，成為柳州新品牌形象，五菱宏光mini連續(xù)排名新能源車銷量冠軍，涌現(xiàn)出了柳工輪式裝載機(jī)等“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品和一批“小巨人”“隱形冠軍”。空調(diào)、冰箱等智能家電“廣西制造”實(shí)現(xiàn)零的突破。綠色發(fā)展水平持續(xù)提升，“十三五”萬元工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降3.6%。
實(shí)踐證明，只有產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，才能在百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)中取得新優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的環(huán)境中保持穩(wěn)中求進(jìn)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果中取得新進(jìn)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化改革，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。只有良好的營(yíng)商環(huán)境，才能壯大市場(chǎng)主體，吸引更多新的市場(chǎng)主體;只有新的市場(chǎng)主體源源不斷地注入，才能創(chuàng)造新的市場(chǎng)活力，形成良性互動(dòng)格局。
經(jīng)過幾年的努力，我區(qū)的營(yíng)商環(huán)境明顯持續(xù)改善。2018-2020年，廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效顯著，自治區(qū)黨委、政府提出為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”總目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。2020年，出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道。據(jù)第三方評(píng)估參照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果顯示，廣西營(yíng)商環(huán)境整體水平由2018年居全國(guó)末端攀升至國(guó)內(nèi)中游，開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力、繳納稅費(fèi)、辦理破產(chǎn)等多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平。
市場(chǎng)主體是營(yíng)商環(huán)境的直接感知者，對(duì)營(yíng)商環(huán)境最為敏感。三年來，廣西新增市場(chǎng)主體逐年增加。2018-2020年，全區(qū)新登記市場(chǎng)主體207萬戶，同比增長(zhǎng)52.6%，其中2020年全區(qū)新登記市場(chǎng)主體89.32萬戶，同比增長(zhǎng)47.78%，增幅位居全國(guó)第一。全區(qū)開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日辦結(jié)6個(gè)事項(xiàng)，外商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)0.5個(gè)工作日辦結(jié)，新設(shè)企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送1套4枚印章，材料從18.9份壓縮到1套5份，企業(yè)開辦基本實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”。自2018年以來，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同13個(gè)部門，持續(xù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)開辦攻堅(jiān)突破行動(dòng)，通過開設(shè)線下“企業(yè)開辦專區(qū)”、線上“網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”兩個(gè)專區(qū)，實(shí)行減環(huán)節(jié)、減材料、減成本、減時(shí)間、增加同步辦理事項(xiàng)的“四減一增”，大幅提升企業(yè)開辦便利度。
當(dāng)然，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一勞永逸的事，市場(chǎng)主體和群眾對(duì)法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化和便民化的要求只會(huì)越來越高。只有繼續(xù)深化改革才能有更好的營(yíng)商環(huán)境，才有更好的競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)振興，才會(huì)不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。
