建設高質量的社會保障體系 不斷提高人民生活品質

2021-06-05 08:16:00 作者:唐云舒 來源:廣西政協(xié)報
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□ 全國政協(xié)常委,自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長,自治區(qū)黨委組織部副部長(兼) 唐云舒
 
  2021年4月25日至27日,習近平總書記視察廣西時深情指出,讓人民生活幸福是“國之大者”,并強調(diào)“要提高人民生活品質”,用心用情用力解決好老百姓社保、養(yǎng)老等“急難愁盼”問題。總書記的重要講話和重要指示精神,為我們做好社會保障工作提供了根本遵循。我們要學習好、貫徹好、落實好,努力在建立高質量的社會保障體系上下功夫,為提高人民生活品質貢獻人社力量。
 
  社會保障關乎“國之大者”,要“在心上用功”
 
  社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是治國安邦的大問題,關乎“國之大者”。“提高人民生活品質”,離不開高質量的社會保障體系?;仡?ldquo;十三五”時期,廣西的社會保障體系不斷健全,全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為3357.19萬人、485.57萬人、410.58萬人,比“十二五”期末增加了1039.05萬人、125.09萬人、137.4萬人;社??ɡ塾嫵挚ㄈ藬?shù)4988.66萬人。但也還存在缺口,主要是社會保險覆蓋還不夠充分,2020年底,全區(qū)基本養(yǎng)老保險入庫參保率88.03%,要完成“十四五”時期基本養(yǎng)老保險入庫參保率95%的目標,任務仍十分艱巨;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費率偏低,全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險已參保應繳費人數(shù)1801.57萬人,實際繳費人數(shù)1065.81萬人,繳費率僅為59.16%,等等。這些問題不解決,“提高人民生活品質”就難以得到充分保障,我們必須將“國之大者”裝在心上、抓在手里,堅持人民至上理念,用心解決好這些問題,為提高人民生活品質提供有力支撐。
 
  社會保障關乎成果共享,要“在保上用力”
 
  要從“提高人民生活品質”的高度,帶著感情做好社會保障工作,將游離在制度之外的人員納入社會保障體系,共享改革發(fā)展成果。要將更多群眾納入社會保險體系。全面建檔立卡,摸清“應保未保”底數(shù)和原因,分類采取針對性措施,精準擴面參保。推進用人單位及職工、城鄉(xiāng)居民按規(guī)定依法繳費,提高社會保險繳費率。多形式、多渠道做好參保宣傳發(fā)動工作,做到家喻戶曉,確保應保盡保、應繳盡繳,努力實現(xiàn)2021年底廣西基本養(yǎng)老保險入庫參保率達到90%,“十四五”期末基本養(yǎng)老保險參保率達到95%的目標任務。要完善靈活就業(yè)的社會保障制度。按照習近平總書記關于“完善多渠道靈活就業(yè)的社會保障制度”的重要指示精神,完善農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險不受地域限制等政策,引導鼓勵卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)人員以靈活就業(yè)人員身份參保繳費。探索將包括卡車司機等新就業(yè)形態(tài)人員在內(nèi)的靈活就業(yè)人員,納入職業(yè)傷害保障范圍。加強日常執(zhí)法檢查,建立健全與卡車司機等新就業(yè)形態(tài)行業(yè)主管部門協(xié)同監(jiān)管機制,強化勞動權益保護。
 
  社會保障關乎民生底線,要“在責上加壓”
 
  “提高人民生活品質”,離不開社會保險待遇的按時足額發(fā)放和風險“底線”的堅守,要在壓實責任上下功夫,形成高質量社會保障體系的強大合力。要壓實地方政府主體責任。將基本養(yǎng)老保險入庫參保率、基本養(yǎng)老保險費征繳、被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險、確保待遇按時足額發(fā)放等工作納入地方黨委、政府重要工作。將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作納入各設區(qū)市評估范圍,實行通報、獎勵、問責等。落實市、縣政府基金缺口責任分擔機制,加快彌補資金缺口。要通過績效考評推動責任落實。將基本養(yǎng)老保險入庫參保率、基本養(yǎng)老保險費征繳、被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險、確保待遇按時足額發(fā)放、社會保險經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一等重點指標納入各市、縣政府績效考核范圍。建立信息報送制度,實時掌握各市社會保險應保、實保、應繳、實繳人數(shù),基金收支、結余等情況。要守護好老百姓的“養(yǎng)老錢”。開展社會保險經(jīng)辦標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)推進風險防控“進制度、進規(guī)程、進系統(tǒng)”,加強數(shù)據(jù)稽核,強化風險防控,堵塞風險漏洞。按照國家統(tǒng)一部署,深入開展社保基金管理問題專項整治,抓好問題整改,確保取得實效。加大打擊騙保、套保、漏?;蚺灿秘澱几黝惿绫YY金的違法行為,確?;鸢踩?/span>