警惕用形式主義反形式主義

□ 草 莓

　　自2013年6月18日習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議上提出反對“四風(fēng)”問題以來，7年過去，全黨上下時(shí)刻繃緊反對“四風(fēng)”這根弦，黨員同志們努力與“四風(fēng)”問題劃清界限。享樂主義、奢靡之風(fēng)容易鑒別，大多數(shù)黨員同志都能識別和杜絕，而形式主義、官僚主義卻因其界限的模糊性，一些黨員同志還是在不知不覺中犯了錯(cuò)，有的甚至在用形式主義的手段反形式主義且不自知。

　　某單位某項(xiàng)國有資產(chǎn)管理因涉及群眾利益，在政策不明朗的情況下，未能積極推進(jìn)，被上級巡視巡察后責(zé)令限期整改。這項(xiàng)工作若不能按期完成整改，就是一個(gè)政治站位的問題，性質(zhì)特別嚴(yán)重。單位領(lǐng)導(dǎo)同志犯了難，便召集中層干部開會討論，研究制定一個(gè)切實(shí)可行的方案。由于此項(xiàng)工作涉及的范圍很廣，并非單位自身?xiàng)l件可以獨(dú)立實(shí)施，需要外單位權(quán)力部門的通力配合、共同推進(jìn)，單位考慮到無法指揮和協(xié)調(diào)別的權(quán)力部門，便退而求其次，制定了一個(gè)自身可以實(shí)施且難度較小的方案，意圖通過完成一些法律材料來完成工作。這個(gè)方案在實(shí)施過程中，為了避免工作中的形式主義，動(dòng)用了一大批人力物力，支付了一大筆實(shí)施費(fèi)用，并實(shí)施各種過程監(jiān)督，確保工作的真實(shí)有效。但從根本上來說，由于方案本身避重就輕，存在著用“形式主義”去解決問題的毛病，盡管可以從法律途徑獲得有效證據(jù)和工作證明，卻未能從根本上解決問題，涉及的國有資產(chǎn)流失問題也并未因此真正得到解決。最后，錢也花了，工也做了，差也交了，問題還是沒有得到有效解決，真正是“賠了夫人又折兵”。工程建設(shè)的工作最容易犯形式主義的毛病。比如某單位搞一場文藝晚會，既要求搞一個(gè)群眾參與度高、能調(diào)動(dòng)全員熱情的晚會，又要求杜絕“形式主義”，避免資源浪費(fèi)。這項(xiàng)工作被下放到各個(gè)基層黨支部去組織開展。因該單位大部分黨支部處在生產(chǎn)一線，職工的文化素質(zhì)不高，文藝人才非常少，組織一些自娛自樂的節(jié)目還可以，上臺面的節(jié)目都拿不出手。上級為了避免下面應(yīng)付了事，提前開展各單位節(jié)目排練檢查，提出至少達(dá)到半專業(yè)化水平的質(zhì)量要求，一些黨支部因推進(jìn)不力被點(diǎn)名批評犯了“形式主義”。于是，各黨支部不得不使出渾身解數(shù)，除占用大量工作時(shí)間排練節(jié)目外，還到處請外援，確保節(jié)目通過了審查。無疑，這個(gè)晚會最后取得了極大的成功。但值得深思的是，到底是節(jié)目本身重要，還是通過活動(dòng)組織職工參加的過程重要?我們應(yīng)該把更多的精力放在哪里?難道延安時(shí)期那種觀眾隨便將草地圍個(gè)圈、中間便是舞臺的表演形式便不是藝術(shù)，到哨卡、礦井下的慰問就不是藝術(shù)?根植于人民的文藝才是最有生命力的，打造良好的文化氛圍，形成凝聚人心的力量才是最重要的，用形式主義的方法去反對形式主義不可取。

　　這種以反“形式主義”為名，不知不覺中又用形式主義做法來糾正形式主義的現(xiàn)象層出不窮。例如在工作檢查中雖然強(qiáng)調(diào)既“留痕”又要“留績”，但又存在檢查過程中過分強(qiáng)調(diào)材料的完美性，導(dǎo)致各單位不得不用造假來應(yīng)對。比如要求材料必須按標(biāo)準(zhǔn)排版，否則扣分;要求各部門都有部門的會議筆記，否則扣分;要求做過的事情都要留有照片，否則扣分;要求按統(tǒng)一的模板來完成某項(xiàng)工作，否則扣分……于是，不管是不是抄襲的，只要網(wǎng)上下載下來排個(gè)標(biāo)準(zhǔn)版就過關(guān)了，而那真正做了卻因排版沒達(dá)到要求的則被扣分了;不管會議開沒開，只要是在檢查前幾天突擊寫個(gè)十篇八篇的過關(guān)了，而那些正而八經(jīng)開了會，卻因?yàn)槭怯秒娔X來記錄而非用手工記錄的被扣分了;不管做沒做，那些胡亂地用幾張其他場合照片張冠李戴的過關(guān)了，而那些真正做了因種種原因沒能留下照片的被扣分了;不管質(zhì)量好壞，那些按照模板中規(guī)中矩地完成的過關(guān)了，而那些有創(chuàng)新意識，觀點(diǎn)方法新穎且能有效解決問題，只因未按標(biāo)準(zhǔn)的模板來做的被扣分了……于是，人人效仿做假造假，形式主義的作風(fēng)因形式主義的要求而盛行。

　　如果上述這些僅限于材料造假而不真正影響實(shí)質(zhì)工作的行為造成的危害有限，那某些因形式主義的要求直接損害單位工作績效和用人導(dǎo)向的問題就比較嚴(yán)重了。例如要求必須出滿勤，否則不管工作質(zhì)量的好壞，只要請了假的都不能評先進(jìn);那些靠近領(lǐng)導(dǎo)，拍馬奉承，刷存在感的人領(lǐng)導(dǎo)印象深刻，而那些老黃牛式埋頭苦干，沒時(shí)間沒機(jī)會到領(lǐng)導(dǎo)面前刷存在的人領(lǐng)導(dǎo)沒印象……于是，那些出滿了勤卻只出人不出力的人被評為了先進(jìn)，那些雖然因個(gè)人的原因請了假，但平時(shí)加班加點(diǎn)將工作高質(zhì)量完成的人失去了先進(jìn)評比資格;提拔干部時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)有印象的人被提拔了，領(lǐng)導(dǎo)沒印象的人名落孫山了……于是，真正干了的不得不向沒干但表面功夫做得好的學(xué)習(xí)，勤奮努力的向偷奸耍滑的學(xué)習(xí)，埋頭苦干的向溜須拍馬的人學(xué)習(xí)。

　　這種種現(xiàn)象引發(fā)我們思考：評估體系其中一個(gè)作用是導(dǎo)向性和牽引力，我們倡導(dǎo)什么就應(yīng)該考核什么?？己诉^程也非常重要，要按照既定的目標(biāo)，用實(shí)事求是的原則作為衡量工作好壞的標(biāo)尺，做到主張什么就讓什么得到倡導(dǎo)和彰顯。反之，那種形式主義的評估體系造就的必定是形式主義大行其道。

　　那新形式主義層出不窮的根源在哪里呢?一個(gè)從林業(yè)一線退休的工人評價(jià)干部的一段話道出了答案，他說：“現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)太差了，來了兩三年了，我都不知道他長的什么樣子。以前的干部好啊，隔三差五的到一線來與我們同吃、同住、同干活，我們有什么意見就提，基層有什么問題很快就得到解決。”這話發(fā)人深省啊，讓我們了解到黨員干部的作風(fēng)問題才是關(guān)鍵所在。習(xí)近平在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文中提到：“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。”因此，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，實(shí)是求是，緊緊依靠人民群眾，全心全意為人民服務(wù)，便是反對形式主義的最有效武器。