把調研的選題定題做精準
□王西冀
農民種東西最頭痛的是什么?是新年種點什么好賣、賺錢。頭年價格好的產品,跟風而上,結果豐收是豐收啦,卻物賤傷農,讓人空歡喜一場。頭年價格低的產品,聞風而止,另走他路,收獲季節(jié)一到,物以稀為貴,堅守下來的,大賺了一把。調查研究的選題定題也是這樣,讓人撓頭,左右為難。
怎樣使調查研究選題定題切合實際、切中要害、切實有效呢?
要圍繞黨政所需、群眾所盼、本職所能選題定題。黨政關注的“重點”、社會關切的“熱點”、群眾關心的“焦點”和創(chuàng)新關聯(lián)的“難點”,都是我們應找、可找、要找的題目。這些題目既是問題引出的,也會引出新的問題。因此,堅持問題導向和效果導向,緊盯時代之問,緊追目標之向,緊握奮進之筆,結合黨委政府當前正在做的事情,貼近經濟社會發(fā)展的中心,跟上領導推進工作的節(jié)奏,直面發(fā)展中存在的“硬骨頭”,盯住群眾生產生活的揪心事、煩惱事、向往事,查找改革過程中的溝溝坎坎。實踐需要什么,就著眼謀劃推進什么,哪些方面問題突出,就聚焦到哪些方面,問題出在哪個環(huán)節(jié),就從哪個環(huán)節(jié)切入開展調查研究。
要立足“頂天立地”“東張西望”“瞻前顧后”選題定題。“頂天立地”,就是站在政治高處觀察問題,立足全局思考問題,善用理論分析問題,助推發(fā)展研究問題。“東張西望”,就是跳出來、走出去,觀察“左鄰右舍”的做法,學習先進發(fā)達地區(qū)的經驗,把握整體發(fā)展態(tài)勢,在被動落后中找出差距,在不充分不平衡中找出短板,在新要求新挑戰(zhàn)中找出弱項。“瞻前顧后”,就是在新舊體制交替、動能轉型升級過程中比較、對照,“回頭看”與“向前看”,在上下結合、點面結合、遠近結合、冷熱結合中找那些事關發(fā)展方向、民生取向和決策定向的聯(lián)動點、關鍵點、突破點問題,從而深入剖析、深刻辨析、深度分析,摸出實情,弄清根源,找出對策。
要本著數(shù)量適中、體量適當、分量適合選題定題。數(shù)量過多,胡子眉毛一把抓,貪多嚼不爛,就會出現(xiàn)走馬觀花、顧此失彼的現(xiàn)象;體量過大,小丫頭挑重擔,矮個子頂大梁,力所不能及,吃力不討好,達不到預期效果,甚至浪費時間、人力和其他成本;分量過雜,一次提出一系列題目,總想構成系統(tǒng)安排,“滿桌都是菜,無從下筷”,抓不住重點和關鍵,很可能會“浩浩蕩蕩開頭,冷冷清清收場”。因此,要防止為了調研而調研,防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調研,防止扎堆調研、“作秀式”調研現(xiàn)象;要反對為了完成年度規(guī)定任務湊天數(shù)、拼次數(shù)、求躉數(shù)的計劃性調研安排;要克服盲目求大、求新、求洋的“時尚性”調研傾向;要杜絕不自量力、不論條件、不限范圍的覆蓋性調研做法,而是找扛得起、拿得下、做得好的題目,用心用情用力去做深做實做細。
出發(fā)點錯了,永遠走不到目的地。就像釘釘子那樣,角度沒選好,再用力也沒有用,反而會越用力釘?shù)迷酵帷U{查研究是謀事成事的基礎和前提,選題定題不可大意、隨意和肆意,而要精心謀劃、精確選擇和精準實施。