政策落地才是關(guān)鍵

　　有這么一些政策，說它不好吧，實在“萬分正確”;說它好吧，又真的“十分無用”。近期有媒體在基層調(diào)研時，就發(fā)現(xiàn)這么幾例：某地將“煙花禁放令”擴(kuò)展到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)果出臺3 天即被叫停;某地要求“加大對中小企業(yè)支持”卻無配套細(xì)則，“畫餅”政策很快無疾而終……

　　平心而論，類似政策的初衷良好，意在惠民，但為何紛紛折戟，如此短命?一個很重要的原因，就在于缺乏可操作性?；蚴沁`背規(guī)律，無視客觀條件，別人搞什么自己就要搞什么;或是超越階段，不顧發(fā)展的基礎(chǔ)和群眾的接受度，強(qiáng)行“ 一刀切” 派發(fā)“ 硬指標(biāo)”; 或是“ 教條主義”，宏觀政策“戴個帽子就發(fā)下來了”。政策如此這般出臺，不了了之、草草收場實屬必然。

　　政策要產(chǎn)生效果，關(guān)鍵得能落地。否則，即便理念再先進(jìn)，都只能是“看上去很美”。表面上“樣樣皆有”“轟轟烈烈”，實際上卻是“件件皆空”“虛張聲勢”。更重要的是，如此折騰，不但耗費(fèi)了人力物力財力，還損害了政府的公信力，負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)非“及時叫停”所能抵消。

　　“短命”政策背后往往是“短視”干部。很多政策施行后才暴露出原來應(yīng)該想到的問題，多在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部“情況不明決心大，心中無數(shù)點子多”。有的眼睛朝上光盯上級領(lǐng)導(dǎo)喜好，而非身子朝下了解群眾需求;有的一線調(diào)研蜻蜓點水，機(jī)械照搬國外經(jīng)驗;有的只圖有不圖用，把制定政策當(dāng)政績盆景，不管不顧具體環(huán)境和配套細(xì)則。一來二去，再好的政策都成了空中樓閣。

　　為群眾辦實事既要有誠心，也要講方法。對專業(yè)領(lǐng)域多一些了解，對社會實際多一些認(rèn)識，才能避免跌入“雷區(qū)”。當(dāng)然，內(nèi)生積極性是一方面，外部約束和引導(dǎo)亦不可忽視。有效遏制短期政績沖動，有必要探討完善問責(zé)追溯機(jī)制，誰決策誰負(fù)責(zé)，誰失誤誰兜底，對政策質(zhì)量“終身負(fù)責(zé)”“終身追究”，拍腦門的短命政策自然會少得多。□湯華臻