當(dāng)前位置：未雨綢繆早計(jì)劃 流程規(guī)范記心中
未雨綢繆早計(jì)劃 流程規(guī)范記心中
——淺談自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)議的籌備組織服務(wù)工作
□李卓敏
《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和各級(jí)地方委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。常務(wù)委員會(huì)由主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員組成。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“常委會(huì)議”）一般每季度舉行一次，必要時(shí)可臨時(shí)舉行。常委會(huì)議是政協(xié)履行職能的主要形式，直接關(guān)系政協(xié)履行職能的實(shí)效和政協(xié)自身形象，籌備組織服務(wù)好常委會(huì)議，已成為政協(xié)機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要工作。
一、常委會(huì)議的類型
自治區(qū)政協(xié)自1955年2月9日召開(kāi)一屆一次會(huì)議以來(lái)，至今歷經(jīng)十二屆，共召開(kāi)了214次常委會(huì)議。從會(huì)議內(nèi)容看，主要分為以下三種：
（一）程序性常委會(huì)議。一是每年大會(huì)前召開(kāi)，審議提請(qǐng)大會(huì)審議的有關(guān)文件。二是大會(huì)期間召開(kāi)，聽(tīng)取大會(huì)分組討論情況匯報(bào)，審議提請(qǐng)大會(huì)閉幕會(huì)通過(guò)的文件草案。三是每屆屆首召開(kāi)的第一次常委會(huì)議，審議通過(guò)專門委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事事項(xiàng)、常委會(huì)工作要點(diǎn)。
（二）專題議政性常委會(huì)議。一般每年召開(kāi)2次，時(shí)間一般安排在每年第二、第三季度。內(nèi)容主要是圍繞自治區(qū)黨委政府中心工作建言獻(xiàn)策，會(huì)議議題在每年的協(xié)商工作計(jì)劃中明確。
（三）學(xué)習(xí)性常委會(huì)議。主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)或全會(huì)精神，時(shí)間一般安排在中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)政協(xié)常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)后舉行。
二、常委會(huì)議的參加人員
（一）常委會(huì)議出席人員為常委會(huì)組成人員，包括主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員。
（二）邀請(qǐng)自治區(qū)黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作報(bào)告。其中，專題議政性和學(xué)習(xí)性常委會(huì)議邀請(qǐng)一名自治區(qū)黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并圍繞會(huì)議議題作專題報(bào)告；大會(huì)前召開(kāi)的程序性常委會(huì)議邀請(qǐng)自治區(qū)政府一名領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并通報(bào)政協(xié)提案辦理工作情況；每屆屆末的常委會(huì)邀請(qǐng)自治區(qū)黨委一名領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作下一屆自治區(qū)政協(xié)參加單位、委員名額和人選名單（草案）的說(shuō)明。
（三）列席人員：不是自治區(qū)政協(xié)常委的自治區(qū)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、專門委員會(huì)副主任、辦公廳廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；區(qū)直、中直駐桂有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志；各市縣（市、區(qū)）政協(xié)主席；自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)處級(jí)干部。
三、常委會(huì)議的籌備
（一）起草會(huì)議方案。方案經(jīng)秘書長(zhǎng)會(huì)議審議后提交主席會(huì)議審議通過(guò)，其中會(huì)議議程需提交常委會(huì)議開(kāi)幕會(huì)審議通過(guò)。
會(huì)議日程安排。大會(huì)期間和每屆屆首召開(kāi)的常委會(huì)議會(huì)期一般為半天，其他常委會(huì)議會(huì)期一般安排2天，其中：開(kāi)幕會(huì)、閉幕會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、分組討論各半天。程序性和專題議政性常委會(huì)議分組討論結(jié)束后安排主席會(huì)議，聽(tīng)取各組討論情況匯報(bào)。
會(huì)議主持人人選。開(kāi)閉幕會(huì)一般由主席主持，也可由主席委托的其他副主席主持。專題報(bào)告會(huì)一般安排一名副主席主持，按照副主席排序依次提出建議人選。
（二）印發(fā)會(huì)議通知。主席會(huì)議審議通過(guò)會(huì)議方案后，發(fā)出會(huì)議通知。
（三）制作會(huì)議證件。會(huì)議證件主要有出席證、列席證、工作證。
（四）印制會(huì)議文件。會(huì)議文件一般包括會(huì)議手冊(cè)和會(huì)議材料匯編，在會(huì)議報(bào)到前完成印制。
（五）安排會(huì)場(chǎng)座位。主席、副主席、秘書長(zhǎng)，邀請(qǐng)出席會(huì)議的自治區(qū)黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)同志在主席臺(tái)就座。會(huì)場(chǎng)座位先排常委，再排列席會(huì)議人員。
常委中如有省軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般固定安排在會(huì)場(chǎng)第一排中間位置就座。其他常委座位按姓氏筆畫順序，遵循輪流的原則，每屆第一次常委會(huì)議按常委姓氏筆畫從第一排起從左至右安排座位，往后每次會(huì)議安排上一次會(huì)議最后一排常委到第一排就座，原第一排常委往第二排排序，依次進(jìn)行。
（六）會(huì)議報(bào)到。會(huì)前一天安排報(bào)到；開(kāi)幕會(huì)當(dāng)天早上，在會(huì)場(chǎng)前設(shè)補(bǔ)報(bào)到席。
（七）新聞報(bào)道。會(huì)議邀請(qǐng)廣西日?qǐng)?bào)、廣西電臺(tái)、廣西電視臺(tái)、廣西政協(xié)報(bào)作程序性報(bào)道。視會(huì)議內(nèi)容及會(huì)議成果情況，在廣西日?qǐng)?bào)作專版報(bào)道，在廣西電臺(tái)、電視臺(tái)作主題報(bào)道。
（八）會(huì)議成果轉(zhuǎn)化。一是向自治區(qū)黨委和自治區(qū)政府報(bào)送會(huì)議綜合情況報(bào)告，其中，專題議政性常委會(huì)議綜合情況以自治區(qū)政協(xié)名義報(bào)送自治區(qū)黨委、政府；學(xué)習(xí)性常委會(huì)議綜合情況以自治區(qū)政協(xié)黨組名義報(bào)送自治區(qū)黨委。二是把會(huì)議上委員意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為社情民意信息，以《廣西政協(xié)信息》形式報(bào)送自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志。（作者系自治區(qū)政協(xié)辦公廳秘書處副處長(zhǎng)）
